Hôpital 2012 : 379 millions d'euros débloqués

C'est à l'occasion d'une visite en Moselle fin janvier dernier, au cours de laquelle Roselyne Bachelot a posé la première pierre du centre hospitalier de Metz-Thionville et inauguré le nouveau bâtiment du centre hospitalier de Sarreguemines, que la ministre de la Santé a dévoilé le déblocage de quelque 379 millions d'euros (pour un investissement total de 820 millions d'euros) dans le cadre du plan de modernisation Hôpital 2012. En tout, ce sont 29 nouveaux projets, dont 16 concernent l'immobilier et 13 les systèmes d'information hospitaliers, qui ont été validés. Ils représentent la queue de comète de la première tranche du plan de financement d'Hôpital 2012, qui avaient été en grande partie validés en octobre dernier (250 projets aidés par le ministère à hauteur de 925 millions d'euros). La deuxième tranche devrait être validée au cours du second semestre 2009. L'octroi de ces quelques centaines de millions d'euros s'est fait à un moment opportun : à quelques jours de la première lecture de la loi HPST à l'Assemblée nationale, et au moment où les personnels hospitaliers donnent de la voix dans les manifestations, dont celle du 29 janvier dernier. Cet argent frais va-t-il calmer les esprits ? Difficile à dire. La première enveloppe Hôpital 2012 de la fin de l'année dernière avait été accueilli fraîchement. Les établissements publics reprochaient alors à la tutelle de privilégier les cliniques privées, quand d'autres désespéraient de pouvoir emprunter auprès des banques l'argent qui leur manquaient pour compléter les aides à l'investissement H2012. Cette fois-ci, a peu près un tiers des établissements sélectionnés sont privés, qui totalisent peu ou prou un tiers des aides publiques. De gros projets sont aidés, comme la reconstruction du nouvel hôpital de Chambery, qui s'accapare près de 78 millions d'euros d'aide pour un investissement total de 155 millions d'euros. Les groupements de coopération sanitaire (GCS) reçoivent également des subsides publics : 22 millions d'euros pour la construction de la plateforme public/privé de Fontainebleau. Une remarque : les systèmes d'information hospitaliers reçoivent la portion congrue, puisqu'ils ne sont aidés qu'à hauteur de 9 millions d'euros, contre 368 millions d'euros pour l'immobilier. Enfin, si l'on en croit le ministère de la Santé, la première tranche, qui vient donc d'être versé en totalité, aurait dû, initialement, représenter 2,5 milliards d'aides publics. Or, à l'issue de l'octroi de la dernière enveloppe, ce n'est guère que 1,3 milliards d'euros qui auront été versés. Où sont donc passés les 1,2 milliards restants ?

Jean-Bernard Gervais

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